Подробный гайд: Работы в ограниченных и замкнутых пространствах. Безопасность в ОЗП

Что относится к работам в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП)?
Работа в ограниченных пространствах требует специальных условий, включая дополнительные перерывы для сотрудников.

1. В случае работы в холодное время года в неотапливаемых огнезащитных периметрах, работникам предоставляются перерывы на обогрев и отдых, которые считаются рабочим временем. Продолжительность и порядок таких перерывов устанавливаются в ПВТР в соответствии с пунктом 32 приказа Минтруда 902н.

2. В случае использования шланговых противогазов максимальное время работы без перерыва составляет 30 минут, после чего сотрудникам предоставляется перерыв не менее 15 минут.

Согласно пункту 34 приказа Минтруда 902н, во время отдыха работники должны покинуть огнезащитный периметр.

3. Возможно установить более короткое рабочее время при использовании шланговых противогазов, что должно быть отражено в наряде-допуске, составленном ответственным лицом по проведению работ с повышенной опасностью (пункт 33 приказа Минтруда 902н).

4. При работе в условиях температуры от 40 до 50°C максимальное рабочее время составляет 20 минут, после чего требуется перерыв не менее 20 минут.

5. При работе в емкостях, таких как под купольным пространством метантенка или внутри котла цистерны, максимальное время работы составляет 15 минут, за которыми следует перерыв не менее 30 минут (пункт 35 приказа Минтруда 902н).

6. Нахождение в канализационном колодце разрешается не более 15 минут, после чего следует перерыв продолжительностью 15 минут перед возможностью повторного спуска (пункт 36 приказа Минтруда 902н).

7. Необходимо поддерживать непрерывную связь между членами бригады и наблюдающим лицом. Для этой цели используются различные средства связи, указанные в наряде-допуске: визуальная, голосовая или радиосвязь (пункт 65 приказа Минтруда 902н).
Важно! Бригада должна быть оснащена аптечками для оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 11 приказа Минтруда 902н).

Штрафы

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП, в случае организации работ в ограниченном и замкнутом пространстве с нарушениями может быть наложен штраф:

• до 80 000 рублей работодателю,
• до 5000 рублей на ответственное должностное лицо или предпринимателя.

Если сотрудник допущен к работе в таком пространстве без необходимого обучения или медицинского осмотра, штраф может достигать:

• до 130 000 рублей на организацию,
• до 25 000 рублей на ответственное должностное лицо или предпринимателя.

Отсутствие выдачи работникам средств индивидуальной защиты может повлечь штраф:

• до 150 000 рублей на организацию,
• до 30 000 рублей на ответственное должностное лицо или предпринимателя.

Повторное выявление нарушений проверяющими увеличивает риски

• для организации возможен штраф до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток,
• должностному лицу может грозить штраф до 40 000 рублей или дисквалификация на срок до трех лет,
• предпринимателю – штраф до 40 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Лица, достигшие 18 лет и прошедшие медицинский осмотр, допускаются к работе в ограниченных замкнутых пространствах.

Результаты медицинского осмотра должны подтвердить готовность работника к выполнению работ в условиях ограниченной подвижности и отсутствие заболеваний, которые могут представлять опасность.

Работник обязан сообщить о наличии склонности к клаустрофобии, боязни высоты или головокружения. Если у работника такие склонности имеются, его не допускают к работам в ограниченных замкнутых пространствах.

Также работник должен сообщить о своей неспособности работать с аппаратом принудительной подачи кислорода и средствами индивидуальной защиты органов дыхания (согласно пунктам 16 и 17 приказа Минтруда 902н).

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ограниченных замкнутых пространствах проводится до начала работ (согласно пункту 18 приказа Минтруда 902н).

Группы работников в ограниченных замкнутых пространствах Работников, выполняющих работы в ограниченных замкнутых пространствах, делят на три группы в зависимости от уровня безопасности при выполнении работ (согласно пункту 19 приказа Минтруда 902н):

Исходя из п. 20 приказа Минтруда 902н работники 1-й группы допускаются к работам в ограниченных замкнутых пространствах в составе бригады или под контролем назначенного работодателем работника.

Согласно п. 21 приказа Минтруда 902н работники 2-й группы включают в себя:

• производителей работ в ограниченных замкнутых пространствах,
• наблюдающих,
• работников, оценивающих параметры среды,
• руководителей эвакуации и спасения,
• мастеров и бригадиров, обеспечивающих безопасность работ во время их выполнения.

Наблюдающий контролирует работников снаружи ограниченного пространства.

Исходя из п. 22 приказа Минтруда 902н работники 3-й группы включают в себя:

• лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ,
• лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск,
• руководителей работ и членов экзаменационной комиссии по проверке знаний и навыков безопасного выполнения работ в ограниченных замкнутых пространствах.

При подготовке к работе в ограниченных и замкнутых пространствах, работодатель должен учитывать специфику своей деятельности и выявить все возможные опасности, связанные с такой работой.

Типичные опасности, которые могут возникнуть при работе в ограниченных пространствах, включают:

1. Недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха токсичными и взрывоопасными газами, что может привести к взрывам, отравлению или ожогам работников.
2. Особые температурные условия и недопустимый температурный режим (включая большие перепады температур).
3. Биологическая опасность.
4. Недостаточное освещение рабочей зоны.
5. Избыточный шум и вибрация.
6. Тяжелые и напряженные условия труда.
7. Аэрозоли с фиброгенным эффектом.
8. Скорость воздушного потока.
9. Падение предметов на работников.
10. Риск травм при открывании и закрывании люков.
11. Повышенная загрязненность и пыльность воздуха в ограниченных пространствах.
12. Высокая влажность.

На основе выявленных опасностей согласно п. 6 приказа Минтруда 902н, работодатель проводит оценку профессиональных рисков. Это включает в себя:

1. Потерю сознания или асфиксию из-за газов, дыма, пара, недостатка кислорода или твёрдых частиц в воздухе.
2. Возможность возникновения взрыва или пожара.
3. Потерю сознания от перегрева.
4. Ожоги или травмы от горячей жидкости или пара.
5. Утопление из-за уровня жидкости.
6. Отравление или заражение контактом со сточными водами.
7. Травмы или затруднения с ориентированием из-за недостаточного освещения.
8. Падения работников при открытии и закрытии люков.
9. Падение предметов и инструментов.
10. Риск травм при неудобной рабочей позе.
11. Сложности с эвакуацией и спасением.
12. Отсутствие связи между работниками.
13. Воздействие жидкости или газа при прорыве или выбросе.

Эти меры позволяют обеспечить безопасные условия работы в ограниченных пространствах.

Согласно пункту 37 приказа Минтруда 902н перед началом работ в ОЗП необходимо провести следующие мероприятия по обеспечению безопасности:

• Назначить ответственных лиц.
• Разработать и осуществить планы по производственной безопасности и технике безопасности.
• Составить план действий в случае аварийных ситуаций, провести спасательные работы, эвакуацию и спасение из ОЗП.
• Определить и оценить риски, связанные с выполнением работ.
• Обеспечить естественную и принудительную вентиляцию.
• Заблокировать оборудование и устройства в ОЗП.
• Проанализировать параметры окружающей среды до и во время работ.
• Обеспечить освещение внутри ОЗП.
• Оградить рабочие зоны, установить предупреждающие и информационные знаки.
• Использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.
• Проверить работоспособность измерительных приборов, сигнализации и средств связи.

Согласно пункту 11 приказа Минтруда 902н, для ОЗП, находящегося вне территории организации, работодатель должен обеспечить бригаду средствами телефонной и радиосвязи, а также аптечками для оказания первой помощи пострадавшим на производстве.

Наряд-допуск на выполнение работ в ограниченных и замкнутых пространствах необходим для осуществления большинства операций.

В составе наряда-допуска следует составить перечень работ в ограниченных пространствах в соответствии с требованиями наряда-допуска.

Этот перечень должен включать работы по оценке параметров рабочей среды на всех ограниченных пространствах, при условии, что в это время работник находится в ограниченном пространстве.

Наряд-допуск на выполнение работ по оценке параметров рабочей среды в ограниченных пространствах не дает права работникам входить в эти пространства для других целей, кроме оценки среды (согласно п. 48 приказа Минтруда 902н).

Ответственное лицо выдает наряд-допуск перед началом смены. В документе должны быть указаны:

• виды работ,
• условия проведения работ,
• время начала и окончания работ в ОЗП,
• состав бригады и их обязанности,
• наблюдающий лицо и спасатели.

Для учета работ по наряду-допуску следует вести соответствующий журнал.

Какие работы производятся без наряда допуска ОЗП

Такие работы разрешены только в случае, если они проводятся постоянно одним и тем же составом бригады в однородных условиях. Перечень таких работ утверждается работодателем и осуществляется в соответствии с утвержденными инструкциями по охране труда (согласно п. 46 приказа Минтруда 902н).

В исключительных ситуациях, когда необходимо срочное выполнение работ для предотвращения аварии или устранения угрозы для жизни работников, работы в ограниченных пространствах могут начинаться без предварительного наряда-допуска.

Однако для этого потребуется разрешение от работодателя или ответственного лица, ответственного за организацию и безопасное проведение работ в ограниченных пространствах.

Согласно п. 52 приказа Минтруда 902н, если работы займут более суток, необходимо будет оформить наряд-допуск.

Документы для работы в ограниченных и замкнутых пространствах

Для организации работ в огнезащитном периметре (ОЗП), работодатель должен подготовить следующий набор документов:

• Приказы о назначении ответственных лиц.
• Документация об обучении персонала.
• Документы о медицинских осмотрах сотрудников.
• Список огнезащитных периметров.
• Перечень работ в огнезащитном периметре согласно наряду-допуску.
• Наряд-допуск на выполнение работ.
• План эвакуации и спасения персонала.
• Инструкции по охране труда.
• План работ и технологические карты.
• Акт-допуск для подрядных организаций.

Работодатель может осуществлять ведение документации в электронном формате, используя электронную подпись или другие средства, обеспечивающие идентификацию личности сотрудника.

Организация работ в ограниченных и замкнутых пространствах включает в себя проведение обучения для персонала.

Все работники, задействованные в огнезащитных периметрах (ОЗП), должны проходить как первоначальное, так и периодическое обучение, проводимое либо в учебном центре, либо внутри самой организации.

Первоначальное обучение проходят:

• новые сотрудники;
• специалисты, переводимые на работу в ОЗП;
• работники, отсутствующие на данной работе в ОЗП более года.

Периодическое обучение проводится в разные периоды времени. Ежегодно обучаются те, кто оценивает параметры окружающей среды или участвует в спасательных операциях, независимо от их группы безопасности.

Принадлежность к определенной группе влияет на частоту прохождения обучения и содержание программы обучения.

Работники, относящиеся к 1 и 2 группам безопасности, проходят обучение не реже, чем раз в три года.

Сотрудникам 3-й группы безопасности обучение проводится раз в пять лет.

Для этого разрабатываются специальные программы обучения по работе в замкнутых пространствах.

Где пройти обучение

Сотрудников можно обучить в институте ЕВИДПО. У нас есть более 100 курсов повышения квалификации и переподготовки по охране труда. Обучение проходит онлайн, а для групп предоставляем скидки!

Для проведения работ в ограниченных замкнутых пространствах, необходимо производить измерение параметров рабочей среды в соответствии с нарядом-допуском как до начала работ, так и в процессе их выполнения.

Работы относятся к категории ОЗП, если они удовлетворяют следующим пяти критериям:

1. Пространство объекта является замкнутым и ограниченным.
2. Объект не предназначен для постоянного пребывания работников.
3. Размер объекта достаточен для полного размещения работника или работников, необходимых для выполнения работ внутри.
4. Вход или выход из объекта затруднен, что мешает быстрому перемещению работников через них.
5. Обмен воздуха недостаточен для поддержания нормального дыхания работников.

Важно осознавать, что эффективная система охраны труда требует не только наличия соответствующей документации, но и постоянной работы по обеспечению безопасности на каждом рабочем месте.

Это включает в себя обучение персонала, контроль за соблюдением правил и норм, и непрерывное стремление к повышению уровня безопасности.